世界动态 · 大麻 · 2025年12月18日
美国：大麻迈向联邦附表III
2025年12月，特朗普下令加快美国大麻重新分类。2026年4月，各州医用大麻被列入附表III。
bairogonzalez.com 团队，根据 Bairo 的经历撰写 · 发布于
2025 年 12 月 18 日，美国总统唐纳德·特朗普签署了题为"Increasing Medical Marijuana and Cannabidiol Research"（加强医用大麻和大麻二酚研究）的行政命令，指示司法部加快把大麻从联邦受管制物质法的附表 I 移至附表 III。2026 年 4 月 23 日，司法部把各州许可的医用大麻和经美国食品药品监督管理局（FDA）批准的产品列入附表 III。截至 2026 年 10 月初，对全部大麻的重新分类仍在审议之中。这一切都没有使娱乐用途合法化。
发生了什么
在美国联邦法律中，附表 I 收录被认为没有公认医疗用途的物质，例如海洛因和 LSD。大麻在那里待了五十多年。附表 III 收录具有公认医疗用途、滥用可能性较低的物质，例如氯胺酮。
据白宫的官方摘要，2025 年 12 月的这项命令于 12 月 23 日刊登在《联邦公报》（Federal Register）上，包含三项举措：
- 指示司法部长加快完成重新分类至附表 III 的程序；
- 要求与国会合作，允许获取全谱 CBD 产品，同时限制对健康构成风险的产品；
- 指导卫生部为源自工业大麻的产品开发基于真实世界证据的研究方法。
文件提到，2023 年 FDA 完成的一项审查发现，大麻用于与疾病相关的厌食、恶心和呕吐以及疼痛有科学依据。文件还提到，有 40 个州以及首都所在的特区设有医用大麻项目，患者超过 600 万。
2026 年 4 月 23 日，司法部迈出了部分性的一步：把受州医疗许可管理的大麻和 FDA 批准的产品列入附表 III，并在美国缉毒局（DEA）安排了一场加速听证会，于 6 月 29 日至 7 月 15 日举行，讨论全面重新分类。娱乐用大麻和未经许可的提取物仍留在附表 I。
为何重要
对科学而言，这一变化意义重大。在美国研究一种附表 I 物质，需要许可和管控，几十年来让大学和实验室望而却步。随着医用大麻进入附表 III，通往临床研究的路径缩短了。该命令对研究和真实世界证据的强调，也指向同一方向。
对持证企业而言，还有经济和税务方面的影响，CNBC 等美国媒体在签署当天对此作了突出报道。但同样的报道也提醒了其局限：重新分类不等于合法化，在州项目之外的使用在联邦层面仍被禁止。
这一举措与 2026 年 4 月的另一项命令相叠加，后者下令加快对迷幻剂的研究。在这两件事上，美国政府都没有批准任何疗法：它下令的是有规则地更快开展研究。
拜罗的看法
在拜罗·莱昂德罗·冈萨雷斯·马丁内斯（Bairo Leandro Gonzalez Martinez）看来，美国的重新分类是一个时代信号：曾经的禁忌议题正在摆上决策者的桌面。在他的理解中，重要的不是围绕这项决定的喧嚣，而是其背后的标准。美国政府并没有说大麻什么都能用。它说的是，大麻具有公认的医疗用途，需要更多研究。
拜罗从中看到了他为巴西和 Xperienc 所主张的同一条路线：有方法的研究、分级的证据，以及掌握在专业人员手中的临床决定。在他看来，当世界最大的经济体为研究提供便利时，向公众传递信息的人就更有责任把已经知道的和仍只是承诺的区分开来。
与生态系统的交汇
由拜罗在伦敦创立的 Xperienc Global Labs，是一家把医用大麻作为科学领域的生物技术研发企业。世界上更多的研究，意味着有更多证据需要整理、翻译并送到医生和患者手中。这正是翻译工具 Global Language 以及由专业人员核实的临床助手远程问诊的构想，并始终作为临床第二意见，而非诊断报告。
科学已经知道了什么，见 植物与科学。美国的一项决定不会改变巴西的法律；在这里，提供指导的是具备资质的专业人员，并须遵守 Anvisa 的规则。
资料来源
- 白宫，行政命令"Increasing Medical Marijuana and Cannabidiol Research"，2025 年 12 月 18 日：whitehouse.gov
- 白宫，该命令的官方摘要，2025 年 12 月 18 日：whitehouse.gov
- CNBC，"Trump signs executive order reclassifying cannabis, opening door to broader weed access"，2025 年 12 月 18 日：cnbc.com
- Foley Hoag，关于司法部 2026 年 4 月 23 日命令的分析：foleyhoag.com
- The Marijuana Herald，关于 2026 年 9 月程序进展的报道：themarijuanaherald.com