Hidrógeno verde: lo que cambia el marco legal en Brasil

Brasil tiene, desde el 2 de agosto de 2024, un marco legal para el hidrógeno de baja emisión de carbono. La Ley 14.948 definió qué es ese hidrógeno, creó un régimen especial de incentivos para producirlo y un sistema de certificación. En septiembre del mismo año, la Ley 14.990 completó el diseño con hasta R$ 18.300 millones en créditos fiscales entre 2028 y 2032. El elemento más simple del universo se volvió política industrial.

Qué pasó

La ley nació del Proyecto de Ley 2.308/2023 y fue sancionada por el presidente Lula el 2 de agosto de 2024. Trae definiciones precisas. Hidrógeno de baja emisión de carbono es el que emite, en el análisis del ciclo de vida, hasta 7 kilos de CO₂ equivalente por kilo de hidrógeno producido. Hidrógeno renovable es el que se obtiene de fuentes como el sol, el viento, el agua, la biomasa y el etanol. E hidrógeno verde, en el texto de la ley, es el producido por electrólisis del agua con energía renovable.

La ley creó el Rehidro, un régimen especial de incentivos a la producción, válido por cinco años a partir del 1 de enero de 2025, y el Sistema Brasileño de Certificación del Hidrógeno, el SBCH2, para acreditar el origen y las emisiones de cada lote. La Agencia Nacional del Petróleo (ANP) pasó a ser la reguladora del sector.

El programa de créditos fiscales, el PHBC, fue vetado en la primera ley por cuestiones presupuestarias. Volvió el 27 de septiembre de 2024, en la Ley 14.990, sancionada sin vetos. Según la Agência Senado, prevé R$ 1.700 millones en 2028, subiendo hasta R$ 5.000 millones en 2032, con prioridad para sectores difíciles de descarbonizar, como fertilizantes, siderurgia y petroquímica.

Por qué importa

El hidrógeno ya lo usa la industria, por ejemplo para hacer amoníaco, la base de los fertilizantes nitrogenados. Producirlo con electricidad limpia cambia la cuenta de las emisiones.

Brasil entra en esa carrera con una matriz eléctrica de base renovable, sol y viento abundantes, y etanol. La ley da el marco: qué cuenta como bajo en carbono, cómo se certifica y quién regula. Sin esas definiciones, ningún comprador extranjero confiaría en la etiqueta.

Y está el vínculo con el campo. El fertilizante pesa en el costo de quien siembra, y el PHBC menciona el sector de fertilizantes entre las prioridades. El hidrógeno bajo en carbono producido en Brasil puede, en el futuro, llegar al cultivo como abono. Es una posibilidad de la política pública, no una garantía.

En la visión de Bairo

Bairo le da al hidrógeno un lugar especial. Es el elemento más simple y más abundante del universo, y es de su línea, en 1420 MHz, de donde sacó el nombre del proyecto que fundó. Para él, el 1420 es símbolo de silencio y de escucha, la regla de 21 cm que mide lo esencial. Nadie transmite en 1420 MHz.

Ver el mismo elemento convertirse en energía limpia y, tal vez, en abono para quien siembra cierra un círculo que él aprecia: el átomo que la astronomía escucha en el cielo puede ayudar a alimentar a la gente en la tierra. En su lectura, la abundancia empieza en lo simple.

Bairo también nota lo que hizo la ley para ganar confianza: certificación, trazabilidad del ciclo de vida, un registro de lo que es cada lote. Para él, un registro solo vale si sigue íntegro con el tiempo, y ese es el beneficio que propone con qrqbits: guardar documentos y certificados con criptografía poscuántica, pensada para resistir también a las computadoras cuánticas.

Dónde se encuentra con el ecosistema

CEASA Bank es una plataforma financiera del agronegocio, dirigida a quienes producen y venden en las centrales de abastecimiento. La propuesta de la plataforma, en desarrollo, incluye crédito al productor y registro de activos reales. Insumos más limpios y certificados son el tipo de cambio al que quiere ayudar a acceder al pequeño productor.

El Instituto CEASA propone ampliar el acceso a los alimentos a partir del excedente de las centrales. Ningún frente de Bairo produce hidrógeno ni participa en los programas citados.

Fuentes

• Lei 14.948, de 2 de agosto de 2024 (Ley 14.948), Planalto.
• Lei 14.990, de 27 de setembro de 2024 (Ley 14.990), Planalto.
• Agência Câmara, sancionada la ley de incentivos al hidrógeno de baja emisión, 5 de agosto de 2024.
• Agência Senado, "Uso do hidrogênio de baixa emissão de carbono agora é lei" (el uso del hidrógeno de baja emisión de carbono ya es ley), 30 de septiembre de 2024.
• Agência Brasil, Lula sanciona el marco legal del hidrógeno verde, agosto de 2024.

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