Bairo GonzalezLeandro · Martinez
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En el mundo · Migración · 6 de diciembre de 2002

Acuerdo de Residencia del Mercosur: el camino de quien llega

Firmado en Brasilia en diciembre de 2002, el Acuerdo de Residencia del Mercosur da a sudamericanos residencia de 2 años con pocos papeles. Cómo funciona.

Equipo de bairogonzalez.com, a partir de la historia de Bairo · Publicado el

El Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile se firmó en Brasilia, el 5 y 6 de diciembre de 2002, y fue promulgado en Brasil por el Decreto 6.975, del 7 de octubre de 2009. Permite que ciudadanos de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay pidan una residencia temporal de hasta dos años en Brasil con una lista corta de documentos, y después la transformen en residencia definitiva. En 2025, los "acuerdos América del Sur" fueron la segunda base legal más usada para regularizar inmigrantes en el país, según el OBMigra.

Qué pasó

El acuerdo nació en la 23.ª Reunión del Consejo del Mercado Común y tardó casi siete años en entrar en vigor en Brasil, después de su aprobación por el Congreso en 2005. La lógica es simple: la nacionalidad basta. Quien es de un país participante no necesita probar un empleo, una matrícula o un vínculo con una empresa para vivir en el otro.

El texto del decreto define tres puntos centrales:

  • Residencia temporal de hasta dos años, concedida con pasaporte o documento de identidad válido, certificados de antecedentes penales y el pago de la tasa;
  • Transformación en residencia definitiva, pedida hasta 90 días antes del vencimiento, con la comprobación de medios de vida lícitos;
  • Igualdad de derechos civiles, sociales, culturales y económicos con los nacionales del país de recepción, incluido el derecho a trabajar por cuenta propia o para terceros.

Colombia adhirió en 2012. En la época, la noticia sobre la adhesión resumió el efecto para quien quería venir: los colombianos "ya no necesitarán un vínculo con una institución educativa o una empresa". Hoy la solicitud se hace ante la Policía Federal: formulario en línea, cita, revisión de documentos y toma de datos biométricos. La Carteira de Registro Nacional Migratório (el documento de identidad del migrante) tarda, en promedio, 90 días en estar lista, según la guía de la OIM. En octubre de 2024, el gobierno federal anunció medidas para agilizar visas y residencias de migrantes del Mercosur y de países de lengua portuguesa.

Por qué importa

Antes del acuerdo, un sudamericano que quisiera vivir en Brasil dependía casi siempre de una empresa o de una escuela que lo trajera. Eso dejaba al migrante atado a quien tenía el vínculo. El acuerdo invirtió la lógica: el derecho a quedarse pasó a ser de la persona, no del empleador.

En la práctica, funciona. El OBMigra muestra que, en 2025, esa vía quedó cada vez más cerca de la primera entre las bases de regularización. Para bolivianos, paraguayos, argentinos y colombianos, es el camino natural de regularización.

El límite está fuera del papel. El trámite exige cita, tasas y papeles del país de origen, y quien no sabe por dónde empezar se queda atrás. La falta de información es la primera barrera.

En la visión de Bairo

El acuerdo se firmó en diciembre de 2002, el mismo año en que Bairo Leandro Gonzalez Martinez, nacido en Colombia en 1982, llegó a Brasil. En la historia que él cuenta, Brasil fue una certeza de niño, y la capoeira, el puente. El capítulo La capoeira fue el puente cuenta ese comienzo.

En su lectura, lo que hizo el acuerdo en 2002 fue sacar del camino de mucha gente la dependencia de un solo vínculo. Para Bairo, un inmigrante que puede quedarse por ser quien es, y no porque alguien lo sostiene, tiene la libertad de arriesgar, cambiar de rumbo y emprender. Suele decir que el sol es para todos, pero la sombra, con el calor, es para pocos. Para Bairo, un documento al día es la primera sombra que un migrante logra tener.

Dónde se encuentra con el ecosistema

El acuerdo crea un espacio sudamericano en el que las personas pueden circular y trabajar. Bairo piensa sus frentes para ese mismo espacio. CEASA Bank, plataforma financiera del agronegocio que opera sobre la infraestructura de una institución autorizada, tiene una entidad boliviana en constitución y la visión de abrirle una cuenta al cliente en su propio país, conectando a productores y compradores de la región. Es una propuesta, sujeta a la regulación de cada país.

CLAIN propone agentes de IA de nicho que expliquen, en español y en portugués, el paso a paso de una residencia como la del Mercosur, con la decisión y la responsabilidad siempre en manos de una persona y la solicitud hecha por los canales oficiales de la Policía Federal.

Fuentes

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