世界动态 · 农业 · 2026年6月30日
2026/27年度收成计划：5,250亿雷亚尔，利率下降
2026/27年度收成计划向企业化农业投放5,251亿雷亚尔，生产成本贷款年利率12.5%。为何信贷仍未平等惠及小生产者。
bairogonzalez.com 团队，根据 Bairo 的经历撰写 · 发布于
巴西联邦政府于 2026 年 6 月 30 日发布了 2026/27 年度收成计划（Plano Safra），为企业化农业提供 5,251 亿雷亚尔，比上一周期多 90 亿雷亚尔。主要的新变化是利率：生产成本贷款（custeio）利率从年 14% 降至 12.5%，面向中型生产者的 Pronamp 利率从 10% 降至 9%。这一下调与基准利率 Selic 开始下调同步。没有改变的，是中小生产者拿到这笔钱的难度。
发生了什么
计划由代理总统热拉尔多·阿尔克明（Geraldo Alckmin）和农业部长安德烈·德保拉（André de Paula）在普拉纳尔托宫宣布。根据巴西农业和畜牧业部的数据，3,849 亿雷亚尔用于生产成本与销售，1,402 亿雷亚尔用于投资，涵盖农机、仓储、灌溉、创新和能源等贷款。Pronamp 获得 726 亿雷亚尔。对农村环境登记（Cadastro Ambiental Rural）合规并有经认证的可持续做法的人，利率最多可优惠 1 个百分点。
据巴西财政部介绍，加上另行公布的家庭农业信贷，整个一揽子计划超过 6,100 亿雷亚尔。路透社把企业化农业部分的金额换算为约 1,015 亿美元，并突出报道了生产成本贷款利率的下调。
各方反应不一。Forbes Agro 在 2026 年 6 月 30 日的报道中提到，生产成本与销售的额度比上一周期减少了 298 亿雷亚尔，而且宣布总额中约 37% 来自农村产品票据（CPR）和农业综合企业信用票据（LCA），这些工具按市场利率运作，没有补贴。同一篇报道还指出，在上一个收成季，马托格罗索州只有 4% 的大豆生产者获得了生产成本贷款资金。
为何重要
公告里的数字衡量的是整个体系的能力，而不是每个生产者能否获得。出口商可以在海外以更低的利率融资。面向国内市场销售的人，尤其是在批发供应中心卖货的人，依赖银行信贷、实物担保和完备的登记资料。对这样的生产者来说，生产成本贷款利率下降 1.5 个百分点是好消息，但只有在信贷之门打开时才有意义。
时机也有影响。这项计划出台之前，农村信贷经历了一个高违约周期，金融机构开始要求更多担保。可用资金更多、审核更严格，对小生产者而言，可能意味着距离和以前一样远。
拜罗的看法
在拜罗·莱昂德罗·冈萨雷斯·马丁内斯（Bairo Leandro Gonzalez Martinez）看来，巴西农村信贷的问题不在于规模，而在于解读。在他看来，金融体系通过地契而不是经营来看待一座农场，因此把那些生产得好、每周都在卖货、却没有资产可以抵押的人排除在外。
拜罗主张，让真实的销售变成生产者在纸面上从未拥有过的担保。他认为，这始于生产者、经销者和买家之间的直接连接，以 CEASA（批发供应中心）和巴西国家商品供应公司（Conab）的数据计算报价，并终于一份任何机构都可以核验的登记历史。在他的理解中，能够证明自身历史的生产者，是在谈判信贷，而不只是在申请信贷。
与生态系统的交汇
CEASA Bank 是由拜罗创立的农业综合企业金融平台，依托一家获授权机构的基础设施运营。它不是获授权的银行。所提出的设计把三端连接起来：以 CEASA 和 Conab 数据驱动的人工智能报价、几分钟内开出的收款单，以及每一笔交易的登记。
创始人描述的方向中，还包括通过已登记的应收账款为生产者提供农机和资金融资，而不需要他抵押自己的资产。这些都是正在建设中的构想，须遵守农村信贷规则，并依托获授权的合作机构。
资料来源
- 巴西农业和畜牧业部，"Plano Safra 26/27 destina R$ 525 bilhões para fortalecer a agricultura empresarial"（26/27 年度收成计划拨付 5,250 亿雷亚尔以加强企业化农业），2026 年 6 月 30 日：gov.br/agricultura
- 巴西财政部，"Plano Safra 2026/2027 supera R$ 610 bilhões"（2026/2027 年度收成计划超过 6,100 亿雷亚尔），2026 年 7 月：gov.br/fazenda
- Agência Brasil，"Brazil launches BRL 525.1B Crop Plan for 2026/2027"，2026 年 7 月：agenciabrasil.ebc.com.br
- 路透社（经 TradingView），"Brazil's 2026/27 Safra Plan expands farm credit to $101.5 billion for medium, large producers"，2026 年 6 月 30 日：tradingview.com
- Forbes Agro，"Depois do anúncio: como o Plano Safra 2026/27 deve mexer com o mercado"（公告之后：2026/27 年度收成计划将如何影响市场），2026 年 6 月 30 日：forbes.com.br